Bilan 2022
Œuvrer pour notre mission
La mission de CitizenLab est de rendre la prise de décision publique plus participative, inclusive et pertinente.
En 2021, nous avons eu un impact considérable sur la participation au processus décisionnel (consultez notre rapport d'impact 2021). Cette année, nous sommes heureux de vous annoncer que nous avons fait encore mieux, notamment dans deux domaines :
Rendre la prise de décision plus inclusive :
sur 7
Rendre le processus décisionnel plus efficace :
sur 7
Regardons de plus près les projets clés dans les trois dimensions de notre mission, pour mieux comprendre l'impact positif de CitizenLab cette année.
Plus de participation
L'impact de CitizenLab commence par l'augmentation des niveaux de participation. Lorsqu’une collectivité choisit de consulter, d'impliquer, de collaborer ou de responsabiliser ses habitants par le biais de la participation citoyenne, nous veillons à ce que les citoyens aient véritablement la possibilité de participer, mais aussi à ce que les projets et les contributions soient de bonne qualité, et enfin à ce que la participation influence réellement l'agenda politique.
Pour aller plus loin
L'un des moyens de rendre le processus décisionnel public plus participatif consiste à déplacer le pouvoir et à partager la définition de l'agenda politique avec les citoyens. C'est ce qu'a fait Newham, l'un des arrondissements les plus grands et les plus mixtes de Londres au Royaume-Uni, en créant des conseils de quartier pour identifier les priorités pour les quartiers, par le biais de la première assemblée permanente de citoyens constituée par tirage au sort en Angleterre. La consultation était ouverte à tous les habitants, qui étaient invités à soumettre des idées de projets. Pour toucher le plus grand nombre de personnes possible, Newham a combiné les réunions en personne avec des initiatives en ligne.
Newham (London), Royaume-Uni
Voici un aperçu de leur réussite :
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Plus de 8.600 participants sur leur plateforme
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510 participants en moyenne dans chacun de leurs 8 groupes de travail de quartier
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Une moyenne de 26 propositions par quartier, avec une moyenne de 153 commentaires
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82 projets ont été sélectionnés, soit environ 10 par quartier
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Le conseil municipal a alloué des fonds pour les propositions - 25.000 £ par quartier au premier tour, et 100.000 £ par quartier au second tour.
En savoir plus sur le processus participatif de Newham pour identifier les priorités locales.
Entendu ailleurs
J'ai été surpris de voir combien de participants à la réunion plénière sont rentrés directement chez eux et ont poursuivi le débat en ligne. Plusieurs [citoyens] ont pris l'initiative de répondre et de commenter les messages d'autres citoyens. Cela fonctionne vraiment bien et nous aimerions continuer à travailler dans ce sens sur d’autres sujets.
Rie Kjellerup Eigtved, consultante auprès de la municipalité de Rudersdal,
au Danemark
Plus inclusif
Par le passé, beaucoup de citoyens avaient du mal à participer aux projets de consultation, qui ne tenaient souvent pas compte des horaires de travail variés, des responsabilités familiales, de la barrière de la langue et d'un large éventail d'autres obstacles du quotidien. Cela se traduisait souvent par l'absence de prise en compte de la diversité des points de vue des citoyens dans le processus de décision. Chez CitizenLab, notre travail a un impact positif sur l'engagement d'un plus grand nombre de personnes, en touchant plus de groupes représentatifs de la population dans tous les projets, en révélant des besoins et des intérêts jusqu'alors ignorés et en développant les connaissances civiques des citoyens. Pour ce faire, nous permettons à la participation citoyenne de se faire en ligne, pour aller à la rencontre des gens là où ils se trouvent - chez eux, sur leur téléphone, et loin des barrières traditionnelles qui les empêchaient auparavant de participer.
Pour aller plus loin
Un schéma directeur définit la vision et les activités qui vont faire l’objet d’investissements pour le développement d’une ville dans les 20 prochaines années. Au cours de l'élaboration de son dernier schéma directeur, la ville de Seattle, au États-Unis, a constaté qu'elle recueillait principalement les avis de groupes et de personnes déjà habitués au processus de planification et jouissant d'un accès au pouvoir, aux ressources et aux équipements. C'est pourquoi, en 2022, l'inclusion et l'équité étant la priorité absolue, le bureau de la planification et du développement de la collectivité (OPCD) a entrepris d'intégrer et d'amplifier les voix des groupes habituellement sous-représentés. Étant donné que 95 % de la population a accès à l'internet à domicile, pour toucher les citoyens là où ils se trouvent et pour réduire les obstacles à la participation, l'OPCD a décidé d'utiliser la participation en ligne pour son projet.
Résultat : le schéma directeur tiendra compte des commentaires et des propositions des participants.
Seattle, États-Unis
Voici un aperçu de la portée de leur plateforme au sein de la collectivité :
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1,930 utilisateurs enregistrés au total
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Plus de 18.000 pages consultées par les habitants de Seattle
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2.348 participants à la première enquête, qui était disponible en 7 langues
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3 priorités définies par la population : disponibilité et accessibilité des logements, transport et mobilité, climat
Entendu ailleurs
L’équité dans la participation citoyenne ne se fait pas toute seule ! Les élus, les urbanistes et les spécialistes de la participation doivent être proactifs et volontaires dans leurs efforts. Cela signifie qu'il faut repérer les populations qui sont souvent exclues du débat et les contacter là où elles se trouvent. Des partenariats avec des institutions locales et des associations existantes peuvent être une bonne solution lorsqu’on a des ressources limitées.
Samantha Yannucci, directrice de la planification et du développement de la collectivité de KO Consulting of Ombud, dans la ville américaine de Struthers, Ohio
Plus efficace
Que les collectivités lancent des projets de participation citoyenne et que les citoyens y participent, c'est une chose. Mais lorsqu'il s'agit de prendre des décisions publiques vraiment pertinentes, nous souhaitons que les contributions et les commentaires des participants soient traités efficacement, que des retours soient faits aux citoyens, et que les décideurs tiennent compte des propositions lorsqu'ils élaborent leurs politiques.
Pour aller plus loin
La ville de Louvain, en Belgique, souhaite devenir plus verte et plus respectueuse de son environnement. Très concrètement, Louvain entend devenir une ville neutre sur le plan climatique et intelligente d'ici 2030. Elle a donc lancé une campagne et demandé à sa population de proposer des idées pour plus de végétation et moins de béton dans sa ville. À l'aide de la fonction de cartographie de leur plateforme de participation citoyenne en ligne, ils ont demandé aux habitants d'indiquer les endroits les plus propices à de tels aménagements. Les résultats ?
Louvain, Belgique
Voici un aperçu de leur réussite :
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Plus de 300 residents ont participé
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139 idées au total ont été proposées et ont fait l'objet de plus de 770 votes
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8 idées ont été retenues par le jury, et la municipalité a annoncé les idées gagnantes dans une vidéo sur son site Internet.
Après la clôture du projet, la municipalité a invité les participants à continuer à réfléchir sur le sujet, en octroyant des fonds publics pour des aménagements tels que l'installation de toits végétalisés et de réservoirs d'eau de pluie et en proposant des arbres et des plantes à prix réduit pour les installations privées chez les habitants.
En savoir plus sur la manière dont la participation citoyenne de Louvain a influencé les décisions (uniquement en néerlandais)
Entendu ailleurs
En considérant l'avenir sous un angle différent, nous avons identifié les opportunités et les défis pour développer ensemble un avenir qui soit plus durable et qui prenne en compte un certain nombre d'incertitudes. Nous avons envisagé cet avenir dans le cadre d'un vaste projet [de participation citoyenne] par lequel plus de 3 000 citoyens ont posté plus de 700 idées et commentaires. Cela nous a donné une idée de leurs priorités. Cette vision de long terme ancrée et soutenue par la population a inspiré ensuite des propositions pour la mobilité en Flandre. Sur la base de toutes ces idées, nous avons conçu une vision à long terme tournée vers l'avenir !
Lydia Peeters, Ministre flamand de la mobilité et des travaux publics, en Belgique
